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原标题：焦点访谈丨扩内需、提信心、防风险 下半年中国经济如何乘势而上？

不久前出炉的中国经济“半年报”清爽，本年以来，跟着经济社会全面复原常态化运行，我国经济呈现回升向好态势，5.5%的经济增速明显快于世界主要说明经济体。但与此同期，部分策动增速回落，一些鸿沟出现暂时性波动也引发了外界热心。如何科学分析判断刻下我国靠近的经济场面？下一步，中国经济要怎么干？有什么新政策新部署呢？7月24日，中共中央政事局召开会议，开释出好多遑急的政策信号。

每年年中的此次中央政事局会议，都是外界不雅察中国宏不雅政策的遑急窗口。7月24日召开的中央政事局会议，分析讨论刻下经济场面和经济使命，并围绕达周到年经济社会发展预期办法作出一系列要紧部署。

中国宏不雅经济讨论院决策参谋部场面室主任 郭丽岩：这是在关节时点召开的一次遑急会议，成心于凝华共鸣、提振信心、褂讪预期。对咱们作念好下半年使命，部署了要点的一系列任务，成心于把也曾落实和部署的决策落细落实。

清华大学中国发展策动讨论院常务副院长 董煜：中央对于下半年经济使命的部署，不错用九个字来详尽：扩内需、提信心、防风险。在这些部署当中咱们也看到了一些新招，也看到了一些尽头有针对性的举措，这些都有昭着的问题导向，是针对刻下中国经济所遭遇的一些推行繁难和问题去提议来的，亦然着眼永久，从管束中国经济永久发展的结构性矛盾和问题的角度提议来的。

本年上半年我国经济增速达到5.5%，明显快于前年全年3%的经济增速，且发展质料稳步提高。中国经济正逐渐开脱疫情影响，向常态化运行轨谈总结。会议总体上详情了上半年获取的收货，并指出刻下经济运行靠近新的繁难挑战，主淌若国内需求不及，一些企业经营繁难，要点鸿沟风险隐患较多，外部环境复杂严峻。会议同期强调，疫情防控安逸转段后，经济复原是一个海潮式发展、辗转式前进的经由。

中国宏不雅经济讨论院决策参谋部场面室主任 郭丽岩：此次会议对咱们经济刻下运行的‘形’跟‘势’作念了客不雅、自如和系统的分析，莫得遁入问题，积极回答社会呼声。像这种海潮式发展、辗转式前进的表述，对经济复原的经由进行了描写，成心于咱们自如看待刻下一些宏不雅策动暂时的波动，也成心于咱们刚毅信心、合作一致上前看，更好地褂讪预期，激动本年全年经济络续好转。

基于对经济场面的客不雅判断，中央政事局会议宝石问题导向，对下半年经济使命作出遑急部署。针对宏不雅政策，会议指出，要精确有劲执行宏不雅调控，加强逆周期转机和政策储备。

清华大学中国发展策动讨论院常务副院长 董煜：从宏不雅调控的财政政策和货币政策看，财政政策自己延续之前的减税降费举措，货币政策有更多的精确性，要求扶持向实体经济、中小微企业、科技转换等发展，这些亦然在为异日发展作念加法。更为遑急的是这一次相称明确地提议要活跃成本商场，这詈骂常遑急的新提法。它会对于商场经营主体带来相称遑急的拉动作用，会对促进住户消耗、拉动灵验需求提供相称遑急的复古。

经济使命三头两绪，需要从策略全局开赴，握主要矛盾。刻下，中国经济举座复原向好，但总需求不及的问题仍然比拟卓越。不才半年的使命部署中，积极扩大国内需求被放在了首位。扩大国内需求，消耗和投资是关节。对于扩大消耗，会议强调了加多住户收入这个“牛鼻子”。

国务院发展讨论中心宏不雅经济讨论部讨论员 张立群：此次会议尽头强调，要说明消耗的基础性作用，其中尽头提到要通过加多住户收入，来激动消耗全面回暖。而加多住户收入从逻辑来看需要企业分娩经营场面全面好转，尽头是中小微企业的分娩经营场面。在这个方面，中央也作念了大量使命，包括前几天发布的扶持民营经济发展31条，也包括从2020年就运转遵循落实的扩大内需策略。这个策略的执行到本年胁制，精确度在不休提高、力度在不休加大。

对于扩大消耗的要点标的，会议提议，要提振汽车、电子家具、家居等大量消耗，激动体育恬逸、文化旅游等服务消耗。

中国宏不雅经济讨论院决策参谋部场面室主任 郭丽岩：近期有关部门针对汽车、电子、家居等大量消耗品出台了相应的促进举措，变成了‘组合拳’。这一系列促进消耗的政策，有望说明综合政策效应，从而对于巩固褂讪大量耐用消耗品现在的商场发展态势，进一步激励商场转型升级、提质增效的动能变成了致密复古。

积极扩大灵验投资，亦然扩大内需的关节一环。会议强调，要更好说明政府投资带动作用，要制定出台促进民间投资的政策措施。

国务院发展讨论中心宏不雅经济讨论部讨论员 张立群：从刻下的政策来看，要点照旧围绕需求不及的矛盾，欧博平台注册加大宏不雅政策逆周期转机的力度，加大政府投资对全社会投资的带能源度。通过这个逻辑谈论使国内需求回暖的态势不休增强，使超大限度国内商场对企业分娩经营行动的带动作用不休加强。这个经由越来越权臣发展，中国经济就会插足到全面回暖的轮回。

不才半年使命部署中，鼎力激动当代化产业体系成立也被放在了遑急位置。当代化产业体系是当代化国度的物资时间基础。党的十八大以来，我国基本变成了限度大、体系全、竞争力较强的产业体系，但产业“大而不彊”“全而不优”的问题依然存在。除了升级改进传统产业、在短板鸿沟加速龙套除外，此次会议强调，要加速种植壮大策略性新兴产业、打造更多扶持产业。同期也对促进数字经济与东谈主工智能发展提议了要求。

清华大学中国发展策动讨论院常务副院长 董煜：本年从上半年一系列的数据来看，像新能源汽车这么的行业，大致成为统共这个词经济中的遑急亮点，恰正是逆水行舟激动产业升级的体现。成立当代化产业体系，很大的一个起点即是要种植更多像新能源汽车这么的新鸿沟、新赛谈。通过在这些鸿沟说明更大的带动作用，从而为经济发展不休注入新动能。既为永久加多国度中枢竞争力提供了遑急的基础，也为渡过刻下的繁难和挑战提供了相称遑急的复古。

中国宏不雅经济讨论院决策参谋部场面室主任 郭丽岩：此次会议也针对像实体经济鸿沟智能化、绿色化、高端化发展的大趋势，强调要法度有序发展东谈主工智能，对于平台经济等新业态、新口头的发展，给予更好引颈和复古，都是从加速打造当代化产业体系的角度，尤其是激励新赛谈上新动能新活力，使得它们大致在海外商场充分搏击，展现出刻下经济运行当中新的内生动能的带能源。

民营企业在我国企业总量中的占比跨越90%，民营经济在稳增长、促转换、增工作等方面一直说明着积极作用。但一段时辰以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业遭遇了一些繁难和问题。为了褂讪民营经济的发展信心，比年来我国出台了一系列举措，通过改革来创造平正竞争环境，放松企业职守，扶持民营经济发展壮大。此次会议再次强调，要络续真切改革绽放，宝石“两个坚持不懈”。饱读动企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造商场。

清华大学中国发展策动讨论院常务副院长 董煜：在政事局会议召开前不久，中央下发了对于促进民营经济发展壮大的观点。文献当中明确了，要为民营经济发展，从商场环境、政策环境、法治环境、公论环境等各方面营造更好的氛围。凭证此次会议精神，各方面会愈加紧密给民营经济发展创造更好的条目。比如说按照此次会议要求，咱们要确立更多与民营企业常态化雷同机制，各部委各方位都要行动起来，迎面和民营企业对话，了解它们靠近什么样的繁难和挑战，面对面、点对点管束各个具体的繁难和问题。

统筹发展和安全，守住不发生系统性风险的底线一直是中央的政策要点。此次会议针对驻守化解房地产、方位债等要点鸿沟的风险作出了遑急部署。会议指出，要稳当我国房地产商场供求关联发生要紧变化的新场面，当令养息优化房地产政策，因城施策用好政策器具箱，更好骄横住户刚性和改善性住房需求。

国务院发展讨论中心宏不雅经济讨论部讨论员 张立群：中央高度趣味房地产安逸健康发展，尽头趣味房地产和全局性经济金融风险驻守之间的关联。从前年中央经济使命会议到本年宇宙两会，再到最近两次政事局会议，都围绕驻守房地产风险综合施策作念了举座性安排，这内部最遑急的是要积极开释刚性、改善性的买房需求。也即是说，咱们要凭证房地产商场销售场面的变化当令养息有关调控政策。

■与会嘉宾用头戴式显示设备体验VR云游戏。 邢志峰 摄

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清华大学中国发展策动讨论院常务副院长 董煜：方位债亦然刻下经济运行中比拟大的风险点，中央对此作念了明确部署，提议要有一揽子的化债有策动。下一步，要点严控增量、逐渐化解存量，同期提议愈加商场化的灵验化解妙技，也即是说在化解方位债的经由当中要执行一系列‘组合拳’，切实灵验地匡助一些方位管束本色繁难。

达成高质料发展，需要络续增进民生福祉，工作正是最大的民生工程。本年上半年，我国工作场面总体褂讪，但工作的总量压力和结构性问题仍然存在，后生工作问题也依然卓越。此次会议将稳工作摆在了愈加卓越的位置，提议要加大民生保险力度，矜重工作提高到策略高度通询查虑。

中国宏不雅经济讨论院决策参谋部场面室主任 郭丽岩：要褂讪实体经济，尤其是稳制造业和稳工作更好地王人集起来。通过管束实体经济鸿沟企业运行碰到的一些繁难，从而褂讪企业运行的绩效，复原它的元气，来提供更多工作岗亭；另一个方面，在新兴经济鸿沟，咱们应该促进平台经济有序发展，从而加多活泼用工的契机。这一系列通询查虑，都是为了使工作这个最大的民生，大致从全局和策略的高度，对褂讪统共这个词经济运行变成内生助力。

中国经济发展从来不是一帆风顺，咱们即是在搪塞一系列风险挑战的经由中不休发展壮大的。在正视短期波动的同期，咱们也要看到中国经济永久向好的基本面并莫得改变。作念好下半年经济使命，咱们要要领一致，让党中央的各项决策部署落地顺利，以新征象新当作激动高质料发展获取新成效。